議事録 いわき市地域自立支援協議会 | いわき市役所

成

26

度第３回地域自立支援協議会議事録

いわ 地域自立支援協議会議事録

会 議 成26 度 第 回 いわ 地域自立支援協議会

時

成26 11 (金)

14:00～16:00

場 所 総合保健福祉 タ 階 会議室

出 席 者

項目 氏 所属 職 学識経験者

い者福祉団体

い者福祉施設等

い者関 機関等 民代表

いわ 役所 相談支援事業所等

山 佳子

関 晴朗 石井 静子

館 信義 豊 正勝 根 徳一

鈴木 繁生 海 洋 松﨑 一 菅原 隆

隆

藤 裕之 石井 事務局 事務局

い わ 明 星 大 学 人 文 学 部 心 理 学 科 准 教 授 副会長

独 国立病院機構いわ 病院院長 いわ 聴力 害者会副会長

いわ 身体 害者福祉協会会長 いわ 腎臓病患者 会

いわ 精神 害者家族会 あい 会会 長

いわ 地 い者福祉連絡協議会 社会福祉法人いわ 福音協会理事長 会長 社会福祉法人誠心会理事長

社会福祉法人希望 杜福祉会常務理事 いわ 害者就業 生活支援 タ 統括 管理者

社会福祉法人社会福祉協議会生活支援課長 いわ 連絡協議会

いわ い福祉課 課長 主幹 事業 長 事業

特定非営利活動法人 風 ッ いわ いわ 害者生活 護 タ

相談支援事業所 い

地域生活相談室 いわ 地域療育 タ いわ 子訓練 タ

サ タ う う

席 者

学識経験者 い者福祉団体

い者福祉施設等

子 久夫 森 千鶴子 鈴木 タカ子

川 健一

い者関 機関等 瀬戸 良英 鹿目 敦子

品 暖

福島 立 養護学校長 福島 立いわ 養護学校校長

公共職業安定所就職 進指 官併任 席 職業指 官

配 資料

成26 度第 回地域自立支援協議会 第 成26 度第 回地域自立支援協議会資料

資料 い者 外出 余暇 支援 関 調査 い 資料 居 サ 事業 い

資料 いわ サ ッ い

資料 第 期いわ 害福祉計 素案 協議 い

資料 地 保健福祉 タ 所管 域 圏域 い福祉

サ ビ 等 状況 い

資料 基幹相談支援 タ い 資料 地域生活支援 等 い

参考資料

いわ 地域自立支援協議会設置要綱

いわ 地域自立支援協議会 い

○ 成26 度第 回地域自立支援協議会

○ 協議会

開会

会長あい

議事

議 長 い者 外出 余暇 支援 関 調査 結果 い 地域生活支援部会 報告 願い

地 域 生 活 地域生活支援部会 結果 報告 い

資料 昨 実施 い者

外出 余暇 支援 関 成 26

度 総括 加え 完成 中間報告的 皆

方 報告 い い 思い 移

動支援事業所 42 箇所 い福祉サ ビ 事業所 41 箇所 対

行い 中 主 課題 目 福祉業界

全体 言え 人 不足 あ い

特 集中 土曜 曜 休 サ ビ 提供

困難 いう事 あ 目 いわ 広域 い

う事 あ サ ビ 提供 制限 い い

う あ 伴 移動中 乗車時間 利用者

自己負担 いう問題 あ 目 制度 移

動支援 使い勝手 悪 課題 あ い 事業自

体 地域生活支援事業 各自治体 制度 活 用

地方自治体 格差 生 い いう 課題 あ

いえ 目 報酬 価 問題 あ

身体 護 伴う 伴わ い いう あ 30

提供時間 800 2,300 報酬

格差 あ 自治体 設 い い いう

あ 居宅 護事業所自体 独 事業経営 厳

動い 動い 支出 増え う いう意見 あ

事業所 不足 い 状況 い 思い

移動支 援 使え い いう相談等 多 寄

現状 基 的 通勤 通学 利用 い

自治体 い 通勤 通学支援

いう 認 移動支援 範 行 い いう自治体

あ 以 課題 見え 地域生活支

援部会 成26 度 考察 通学 課

題 児童 療育支援部会 移管 通勤 課題 就労支援

部会 移管 各専門部会 引 検討 願い

成 25 度 支援 入 提案

経緯 あ 移動支援 い 現 一対一 サ

ビ 提供 複数 支援 行う

支援 いい 資料 後半部

通所 通学 支援 入 い 浜 幌 移動支援

組 容 人 不足 解消 資格

持 録 う 組 行 い

広島 組 参考 添付 い

う 組 等 参考 い 後いわ

使い勝手 良い移動支援事業 う 検討 願いい

報告 頂

議 長 あ う い 容 い 質問等 あ

願い 私 質問 外

出 移動支援 専門部会 課題

特 通学 通 勤 移動支援 範 大

課題 あ 私 制度以前 不足

十 対応 い い 長 課題 あ

思い 例え う 課題 い 学校 通学関

扱 制度 難 い いう 聞

う 課題 い 教育委員会 文科省あ 働

いう 一 方法 思い あ い 地域

通勤 事業所 支援 頂 組

必要 思 い 対応 進 い

い 言 委員 い 課題 堂々巡

進展 見え ういう細 い検討 専門部会

検討 い い 思い いう い者 外

出支援 関 い 報告 頂

利 擁 護 利擁護支援部会 報告 い

資料 居 サ 事業 組 い 沿 説明

い 事業 実施終了 い

資料 事業 目的 民

間賃貸 宅 一戸建 入居 希望 保証人

い い等 理 入居 困難 い者 対 24時間体制 入所 必要 調整等 支援 行う 家主等 相談 助言

通 い者 地域生活 定着 支援 あ

基 容 あ 入所支援 居 支援 地域支援体制

調整 行わ 具体的 容 P3

P6 書 い い 現 組

成 21 度 いわ 社会福祉事業団 委 不動産業者 簿等 基礎資料 作成 成22 度

部 部 中部 地 社会福祉法人 法人

委 体制 関わ 調整 訪問活動 実施 不動

産業者説明資料 作成 地域生活支援部会 析等 関 機

関 連携 実施 成22 度 支援実績 い

相談支援調整 各法人 い 数件程度 実績 あ 居

支援 実績 いう 成23 度 事業

東 大震災 影響 実 問題

当事業 成24 度 地域移行支 援 地域定着支援 新設 害者総合支援法 当時 害 者自立支援法 基 個 給付 対応 可能

等事業 成23 度 終了 うえ

い 震災前後 不動産 巻 環境 一変 以前

タ 実態 合わ い 課題 あ

い 目的遂行 あ 地域移行支援 地域

定着支援 個 給付 一体 居 場 確保

組 必要 あ いう 効果的 実施方法 い 検討

深 い い 委 相談事業所

業務 容 宅入居等 関 役割調整 検討

い課題 あ い う 課題 あ 中

成26 度 利擁護支援部会 課題 保証機能 あ

方 検討 い う 考え 具体的 度

回開催 い 虐待事例 検討 利擁護

催予定 回目 回目 保証機能 あ 方 い 検討

い い う予定 保証機能 関

委 相談支援 事業所 所 対 実施 い

集計 半数 事業所 回答 い

い 保証人 い 困 い いう 全事業

所 半数 あ 意見 あ

宅 借 時 保証人 病院 入院 時 保証人 い 困

いう回答 寄 保証人抜

事例 い 質問 あ

関 地 保健福祉 タ 相談支援事業所 立 会う いう事例 あ 委 相談支援事業所 報告

容 集計中

後 検討 深 い い 思い いわ

利擁護 成 後見 タ 立 後

タ 相談 進 い い 思 以

議 長 あ う い 宅 問題 地域生活 中 最

要 課題 あ 理解 い 居 サ 事業

成23 度 一 終了 いう 説明 あ

う 後 状況 一変 国 調

査 事業 実施率 調 あ いう

以前 居 サ 実施 い 法人 あ 思い

時 成果 あ い 事業 必要性 い 何

気 付 あ い

委 員 問題 以前 必要性 あ 利用者 方

借 う 思 保証人 い 借 いう

あ 事業 進 い

保証機能 制度 い 使い勝手

良い事業 い い 考え

議 長 あ う い 保証人 問題 債務保証制度 問題

不安定 言い い関 入 い い事

い い 思い い 問題 思

い 問題 一 一 い 事業

改 見直 い い い 思 必要性 あ

事務局 何 あ

自 希望 生活 送 意見 寄

件数 多い 少 い 問題 う 事例 あ 保

証機能 あ 方 中 検討 い い 考え

議 長 あ う い 事業所 何 見聞

あ 移 いわ サ ッ

い

児童 療育 いわ サ ッ 作成 経緯 い 思い

成20 度 児童 療育支援部会 子

応 間 い支援 必要 考え 一貫 個

支援計 基 療育支援 ム 構築 検討 い

療 保険 教育 福祉 行政 機関 情報 共 一貫

適 支援 い 福島 い支援体制整備検討

会編集 サ ッ 容 合わ いわ

独自 共通様式 検討 サ ッ

い 特 容 あ い 対応

あ 基 的 情報 い 共通

利用 部 あ サ ッ 活

用 必要 情報 挟 込 い 成 25

度 サ ッ 求 声 高

い あ 子 気 子 使用

いわ 独自 サ ッ 作成

乳幼児 成長 過程 人 関 様々 情報 入

様式 作成 あ 特 支援学

校 特 支援学 聾学校 籍児童 保護者 方 児童 療育

支援部会 参加 い 個 聞 協力 い

いわ サ ッ 後活用

関 機関 情報 共 良い療育

容 い 簡 説明 い 表

開い 頂 保護者 意欄 子 署 欄

書い あ 個人情報 関 関 者閲覧 意 い

う 作 い サ ッ 構成

い いう 目 い 頂

1 番 あ 中 気 付 い

載 あ 各項目等 入 2番 緊急時 連絡

サ ッ 一緒 3番 3

4 乳幼児 保育園 幼稚園 学校 中学校

高校 専門学校 大学 録 載 う 5

1 相談 支援 経過 子 様子 相談

保育所 幼稚園 中学校 い福祉サ ビ 療育

機関 利用 始 期間 入 う 検査

行 機関 検査方法 併 入 う 文章 入

5 2 公的サ ビ い 手帳 各種手当

い児 利用 サ ビ い サ ビ 入

う 齢 18歳 再度手

必要 各保健福祉 タ 相談 い

いう文章 入 い 5 3 相談 窓

あ 各地 保健福祉 タ 相談支援事業所 連絡 入 あ 5 4 現 関 機関 相談支援専門員

ワ カ 前 入 う あ 訪問

護 訪問 居宅 護 生活 護 サ ビ 項目

入 う 6 1 う 形

6 2 知的 い 身体 い

血 入 う 6 3 療的

療 必要 子 専門用語等 入

う 7 1 生活 ム 入

う い 7 2 い 3 番目

いう項目 人 困 時 行

動 う 変え 4番目

項目 追加 最後 緊急対応カ いわ

地 特 支援教育 関 案 追加 いわ サ

ッ ム 掲載 各地 保健福

祉 タ 窓 配 い 予定

後 周知 参 い 考え

議 長 あ う い いわ サ ッ 関 場 何度 課題

説明以外 気 い あ い う ほう いい

いう あ 意見い い 思い 特

進 協議事項 1 第 期いわ 害福祉計

い 数値目標 見込 方 い 事務局 説明 願い

事 務 局 資料 基 い 説明

議 長 あ う い 第 期 害福祉計 素案 い 説

明 あ 成 ９ 度 目標値 設定 委

員 皆 意見 い 前 事務局 あ

計 素案 示 項目 課題 い 加え 欲

い あ 意見 伺い い 思い

い う

委 員 P4 PDCAサ 評価 い いう 回数値目標 作 い 時 具体的 方 数値目標

成 う 政策 挙 い あ

い 思い 例え ム 物件

数値目標 高 設定 難 い時

ム 増 う 施設 入所定員

減 い う う 考

え 組 い いう 検討 い

難い 思い

議 長 あ う い ム 関 物件 確保 極 困難 いう 踏 え 目標 設定 必要 あ

辺 意見 伺い い いう う 事務 局 方 説明 願い

事 務 局 い福祉課 説明申 意見 踏 え 考え

方 後 数値 目標 出

成方法等 項目 文言等 加え 整理 い

方法 考え い い 思い

委 員 P31 相談支援 い 願い 計 相談支

援 い いわ 比 い 進 い 状況

あ 思い 国全体 5割程度 成率 い

う 国 計 相談支援 立 い利用者

い 成27 度 自治体 代替 作成 1 限

計 相談支援 代わ 認 いう 出

いわ う 国 動 方向性

計 相談 事業所 連携 代替 いう

あ い 情報 共

知的 害者福祉 ム 現状 析 び傾向 成25

度 ム 移行 予定 あ 成23 度 国

補助制度 利用 い 実施 延期 い

対 課題 現体制 サ ビ 状況 び入居者

利用状況 確認 あ 後知的 害者福祉

ム う い いう いわ 考え

あ 聞 い 最後 目 P62 成 後見

制度利用支援事業 い いわ 利擁護 成 後見 タ

開所 タ 機能PR等 い 計 盛

込 い あ 伺い い 思い 以

議 長 あ う い 事務局 説明 願い

事 務 局 一部 い 説明 い あ 委員 協議

い 思い 相談支援 い い ●●委員

あ 厚生労働省 開催 主管課長

会議 容 い 近 中 厚生労働省 ワム ッ 掲載 思い 相談支援事業 成27 度 進 方

い ●●委員 あ う 容 い

いわ い 成26 度 組

あ 意味 いわ い う あ

国 入 うえ サ ビ 質

い 十 配慮 進 い いう案 あ

私 認識

後相談支援事業所 情報 共 来 度

向 組 い い 思 い 知的 害者福

祉 ム い い い 意見あ 思い 承

い 考え い い 成 後見制度

建設的 意見 賜 い 考え い い

議 長 あ う い ほ 意見 あ 伺い い 思い 回計 中 あ 地域生活支援事業 意思疎通支

援事業 い ●●委員 載 容 課題 あ 意見

い い 思い い う

委 員 いわ 専従通訳士 人数 増 ほ い

思 い 支所 所 所あ 思い

変広い地域 う ほ い 思 い 手

通訳者 育 難 い いう あ 例

え 路 字 ッ あ 一度作 使え

手 通訳者 育 時間 事

公的 場所 付 あ 程度手 人 設置 ほ い

思 い 手 学 講習会 開催 ほ

い 思 い

議 長 あ う い ほ 何 い 私

方 P29 施設入所支援 い 承知 国 成果

目標 入所 い 方々 以 削減 公

表 うい 問題 い 皆 ほう 意

見 い い 思い 問題 国 課題 あ

当然 入所施設 運営 法人 問題 あ

思い P19 進捗状況 中 利用 数 推計 半

い い 割 人 人

削減 いう 間 通 13 14 思い

成 う 委員 何 意見

い う

委 員 度 計 い い い 課題 出 い 思い

課題 う い 一番 要 考え

あ 計 盛 込 難 い 思い

う う 実 足 い 働 場所 不

足 い 課題 あ 課題 見え

い 実 う 進 一番大 思い

い う

議 長 皆 う 感想 結構 あ

事 務 局 ●●委員 提案 感想 述 事 い 私

あ 考え い 部 あ 計 計

い 作業 実 計 出 課題 う 組

い い 自立支援協議会 役割 果

い 機関 あ 考え う 課題

各専門部会 皆 協力 頂

全体会議 委員 意見 頂

課題 い 現 状況 国 制度 踏

え う 組 後協議 い い

計 うえ 出 い 課題 い

個 課題 協議等 あ い い 頂い 意見

計 中 所属 い 団体 皆

頂い 意見 総合的 踏 え 計 作 進

い 所 い うい 考え 組 い

い 考え 意見 意見 述 い

思 い 所 い

議 長 あ う い 特 移 い

思い 協議事項 2 個 案件 圏域 状況

い 事務局 説明 願い い 思い

事 務 局 資料 基 い 説明

議 長 あ う い 説明 あ う 課題 大 各地 保健福祉 タ

域 サ ビ 事業所 割合 い

う サ ビ 事業所 あ 域 サ ビ 提供 あ

方 い 課題 あ い

意見 あ 願い

事 務 局 補足説明 回 多い 少 い 説明申 あ 資料 P2 各圏域 各地 整理

害者総合支援法 基 害支援 い 方

数 割合 あ サ ビ 事業所 割合 比

較 いう 多い 少 い いう 必

需要 満 い いう前提 い あ

いわ 現状 害支援 い 方 比較 各地

保健福祉 タ 所管 域 あ 純 比較

注意い 思い 最初 P1

圏域 部 圏域 一 言 作成

第 期福島 い福祉計 い い 圏域 地域

福祉計 い い 圏域 似 う 言葉 あ

意味 あ 回 う 表 整理

い あ 第 地域 所 あ 基幹相談支援

タ 地域生活支援 回 計 論

い 圏域 当

う 関 いう あ わ 説明致 あ い

福祉 傾向 P2 中段 書い あ 必 い

概 圏域 全 い い いわ 現状 事業所

現状 純 数字 落 込 ういう事 い う

いう 参考 事業所 方 協議会

委員 方 忌憚 い意見 頂 思 い 資料 いう

補足 い

議 長 あ う い 従来 害福祉サ ビ い う 社会

福祉法人 主体的 い い 事業 行 立

い 一方 サ ビ 対象者 非常 少 い

い 場合 国 方針 一人 サ ビ 必要 場

合 圏域 中 サ ビ 体制 敷 う いう

言わ 例え 地 害福祉サ ビ 事

業 承知 通 多い 部 事業所 少 い い

う 少 い い サ ビ 事業所 必要 い

いう う い 思い いえ 需要

高い 部 部 集中 サ ビ 事業所 展開 い わ

部 い サ ビ 事業所 必要 あ 思う 私

法人 立場 申 経営 いう 考え い

い 成 立 一方 勿来

通 サ ビ いう 大変 結局地元 サ

ビ 事業所 利用 課題 多 あ 思い

う思わ 例え 勿来 特 支援学校

高等部 後 う う

就労 当然関 思い 現実問題

少 いサ ビ 事業所 いわ び サ ビ 事

業所 立 応え い 必要 あ う

い 少 い利用者 経営的 課題 い

いう問題 当然出 わ 理念的 サ ビ 事業

所 必要 いう 事業所 展開 整備 い い

う 難 い いう思い あ う 時間

限 進 い 思い い 基幹相

談支援 タ 移 事 務 局 資料 基 説明

議 長 あ う い 事 い 何 い

委 員 いわ 所委 相談 い 基幹相談支援

タ 機能 い P1 見 い 思い

能 求 い 思い 現 委 相談支援事業

所 人 人 委 相談 事 い 状態

相談支援 い 基幹相談支援 タ

設置 必要 思 い 社会福祉法人 運営

い 所 あ 基幹相談支援 タ 方法

中立公 保 い 検討 い い

思い 是非 いわ 充実 ム 作

ほ い 思い

議 長 あ う い ほ 基幹相談支援 タ い 意見 あ 願い

基幹相談支援 タ ョ

機能 備わ う あ い い 整備 難 い

あ 思い 専門部会 検討 い う

何 付 加え 事 あ

地 域 生 活 基幹相談支援 タ 具体的 検討

専門的 相談 困難 対応 ョ

機能 後 必要 思 い

議 長 あ う い 特 移 地域生活

支援 等 い 事務局 説明 願い

事 務 局 資料 基 い 説明

議 長 あ う い 新 地域支援 事業 示

機能 持 規模施設 型 ム型 面

的整備型 表 い う い

数値目標 策定 数 問題 あ

形態 面的整備型 あ 思う

い 意見 質問 あ い い 思い

う う

委 員 資料P1 2 害者 地域生活 推進 関 議論 整理 1

検討課題 害者 度 高齢 親亡 あ 見据え

書い あ 高齢 い い あ 方 施設入

所支援 ム 移行 65 歳 超え 高齢 問題

出 以前 出 い う 世 人 手 い い

状態 あ 世 人 高齢 状態 あ い者

対 支援 多 必要 場合 施設入所支援 戻

い い いう 歳 超え

応 いう い 聞 護保険

制度 規定 い う 高齢者施設 い者 対

対応 空 待 い

方 多数い う う 場合 施設

い い者 施設 戻 ム 支援 手薄 状

態 過 い いう問題 あ 聞

地域 居 支援等 い 考え い 時 高齢

課題 あ 護保険 兼 合い い

明確 い 思い 以

議 長 あ う い い者 高齢 度 問

題 施設 ム 移行 方 支援 あ

ういう 労 あ いう 承知 確

65歳 超え 護保険 移行 いう 線

引 い わ 必 健康 考え

い うい 場合 私 う 形 支援

いう 大 課題 出 思い

い う思わ 地域 生活支援部会

ういう い 思い 何 あ

委 員 地域支援部会 地域生活支援 い 検討 行

い い 答え 事 い

議 長 課題 終わ いう 大 課題

引 検討 い 要 思い

事 務 局 地域生活支援 い 補足 説明申 ほ

説明 あ 厚生労働省 い 主管課長会議 あ

事業 い 説明 あ 思 い

特 あ 事業 害者総合支援法

成立時 付帯決議 親亡 あ い者 支援 い

者 高齢 う いう課題 出

委員 言 あ う い あ 方 高齢 65

歳 過 護保険 護保険 いう

あ 現時 い関 事業所 高齢関 事

業所 例え 地域 中 交流 あ う い

後 組 可能 高齢 サ ビ 等 関

わ い 委員 言い い い あ 方 高

齢 護保険 使う事 時 い 経験 い 護

題 課題 い い 組 何

組 可能 元 わ い意見

自 意見 頂 い 思 例え ●●委員

護事業 携わ い 経験 意見

感想 あ 伺い い 思う い う

委 員 言 果 いい 思う 老人

い者 元気 人 元気 寄 全部 う

訳 わ い 施設 老人 施設

流行 い い学生 入 寄 入

一 部屋 々 いう 役割 果

い い 思い

助 合 い い い人 び い人 い

元気 寄 び い人 い 困 い 人 い 総合

的 モ 作 いい い 思い

議 長 あ う い 新 意見 頂 老人

老人 い人 い人 う 思い

新 い意見 あ う い 特 い

皆様 時間 終え 事 最後 事務局

何 あ 願い

事 務 局 貴 審議あ う い 特 事務局 追加 補

足事項 あ 回 程 い 決 第 報

告

議 長 あ う い 回 議事 終